美國目前處于20年來最接近能源完全自給的狀態(tài)，彭博社的這條新聞是北美國家大規(guī)模開發(fā)油砂和頁巖氣的真實反映，也體現(xiàn)出世界能源供應版圖的新變化。作為世界第一大經(jīng)濟體和能源消費大國，美國能源自給率提高，預示著世界能源生產(chǎn)和消費格局重新洗牌。 

　　對中東進口依賴有所下降 

　　美國能源部的數(shù)據(jù)顯示，美國已徹底扭轉(zhuǎn)能源自給程度下滑的態(tài)勢，在過去的6年里能源自給率逐漸提高，在2011年前10個月達到81%，為1992年以來的最高水平。 

　　這一變化對美國經(jīng)濟、能源安全，以及世界地緣政治有著重要影響。一方面，美國國內(nèi)能源產(chǎn)能提高，帶動了就業(yè)增長和居民及政府財政收入增長；另一方面，對進口的依賴下降，有利于削減貿(mào)易赤字，同時使美國在處理中東問題和其他地緣政治熱點問題時有了更大余地。此外，穩(wěn)定而價廉的能源供應，增強了美國制造業(yè)的競爭力，美國談論制造業(yè)復興，重要的底氣就來源于此。 

　　自1973年中東石油生產(chǎn)國實施石油禁運引發(fā)石油危機，導致西方發(fā)達國家經(jīng)濟陷入衰退之后，美國一直謀求實現(xiàn)能源自給自足。然而，因美國經(jīng)濟對石油的依賴程度很高，在相當長時間內(nèi)美國能源自給率不降反升，直到近年才出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。數(shù)據(jù)顯示，美國能源自給率自2005年創(chuàng)下70%的低值后一直在穩(wěn)步提升。 

　　除去經(jīng)濟衰退導致美國能源總需求下降的因素，美國能源自給率的提高，不僅與擴大墨西哥灣石油開采、加快發(fā)展生物乙醇有關，更要歸功于技術的創(chuàng)新和應用，其中最突出的是頁巖氣的開發(fā)。自本世紀初以來，新型鉆井的使用和壓裂技術的突破，使得地下頁巖地層中的天然氣得以大規(guī)模開發(fā)，引發(fā)了一場被稱為“頁巖氣革命”的能源產(chǎn)業(yè)變革。目前，頁巖氣已經(jīng)占到美國天然氣總產(chǎn)量的三成以上。 

　　北美成能源供應重要板塊 

　　實際上，在北美乃至整個西半球，非傳統(tǒng)油氣資源的開發(fā)正在掀起一股熱潮。國際經(jīng)濟咨詢機構美國劍橋能源研究協(xié)會主席丹尼爾·耶金去年底在《華盛頓郵報》發(fā)表文章指出，過去幾十年，中東處于世界能源版圖的中心，現(xiàn)在這種情況正在發(fā)生改變。得益于技術進步，加拿大的油砂和美國的頁巖氣，如今正在以前所未有的規(guī)模得到開發(fā)。一條新的能源軸線已在西半球悄然崛起，并可能在未來幾十年改變?nèi)蚰茉捶植及鎴D。 

　　數(shù)據(jù)顯示，加拿大油砂礦石油日產(chǎn)量大約150萬桶，這比利比亞發(fā)生沖突前的全國產(chǎn)量還要大。而近十年來美國頁巖氣產(chǎn)量飆升，使美國一躍成為天然氣第一大資源國和生產(chǎn)國，美國天然氣價格自2008年以來降幅已經(jīng)超過80%。美國總統(tǒng)奧巴馬日前在演講中把美國比作天然氣界的沙特阿拉伯。一些專家預計，美國將在2020年成為世界頭號能源生產(chǎn)國。北美正在成為世界能源供應版圖中隆起的板塊。 

　　美國油氣產(chǎn)業(yè)界對未來增加能源產(chǎn)量充滿信心，并呼吁政府出臺適當?shù)恼咧С帧＿M入2012年以來，代表美國400多家油氣企業(yè)的美國石油協(xié)會(API)發(fā)起“支持能源”的全國性宣傳活動，在全國電視、廣播和平面媒體大量投放廣告，宣稱增加油氣開采可創(chuàng)造眾多就業(yè)。該協(xié)會總裁杰勒德稱，美國是世界上能源資源最豐富的國家，如果政策得當，美國在未來15年內(nèi)可以完全依靠本國和加拿大的石油供給，擺脫國際原油市場價格波動的影響，有效加強能源安全。 

　　削弱清潔能源行業(yè)積極性 

　　對于美國能源自給率的提高，一些人也做出了不同的解讀。有網(wǎng)民指出，即便美國能源自給率提高，美國市場也還是無法獨立于全球石油市場之外。目前國際石油市場只有一個統(tǒng)一的價格，國際地緣政治事件仍會影響油價，而美國普通消費者依然要為這類事件導致的油價波動埋單。 

　　環(huán)保組織也對能源獨立提出質(zhì)疑，認為目前的能源獨立還是建立在化石能源的基礎上，只不過是找到了新的化石能源來源而已。如果不能減少能源浪費或提高能效，將帶來更多溫室氣體排放，增加環(huán)境風險。目前，美國天然氣價格的下降，已經(jīng)削弱了清潔能源行業(yè)投資的積極性。 

　　>>點評 

　　羅振興(中國社科院美國所副研究員)：2002年以來，在全球能源供不應求的背景下，全球能源安全體系正在發(fā)生悄然變化。 

　　首先，廉價能源時代可能一去不復返。石油勘探和開發(fā)的成本大幅上升，大油田越來越難發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有主要油田產(chǎn)量將達到峰值，這些事實表明世界已經(jīng)進入油價高企的時代。油價高企，提升了非常規(guī)油氣資源的經(jīng)濟價值，有可能會改變能源的地緣政治格局，如加拿大憑借其儲量極其豐富的油砂在能源政治中的地位就會顯著上升。 

　　其次，世界能源結構也在發(fā)生悄然變化，石油時代正在向天然氣時代邁進。頁巖氣技術的突破是天然氣時代來臨的前奏，以美國為例，其頁巖氣產(chǎn)量從2000年的122億立方米飆升至2010年的1378億立方米，已成為天然氣第一大資源國和生產(chǎn)國。由于天然氣在很大程度上還是一個區(qū)域市場，這將對全球能源安全體系帶來新的變化。 

　　第三，化石能源帶來的環(huán)境問題和全球氣候變暖的問題，正在推動著全球能源結構的大轉(zhuǎn)型，即從化石能源轉(zhuǎn)向風能、太陽能等為代表的可再生能源?？稍偕茉吹目焖侔l(fā)展也將推動全球能源安全體系演變。 

　　最后，西亞北非地區(qū)的大變局可能會影響全球能源安全體系。2011年，西亞北非地區(qū)的突尼斯、埃及、利比亞等多國發(fā)生騷亂或內(nèi)戰(zhàn)，導致了政權更迭或政局混亂。騷亂是否會擴展到該區(qū)域其他重要產(chǎn)油國，將對未來全球能源安全體系產(chǎn)生重要的影響。 

　　美國作為全球能源生產(chǎn)大國和消費大國，作為能源設備和能源技術的領導者，作為可再生能源技術的開拓者，作為唯一的超級大國，在建立、維護和推動全球能源安全體系中發(fā)揮著其他國家無法替代的作用。無論全球能源安全體系如何變化，在相當長的一段時間內(nèi)，美國可能仍將是全球能源安全體系的主導者。